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奥巴马的一箭三雕

时间:2011-2-11 13:51:18

核心提示:对华作出的最好姿态,布局2012年总统大选,修复白宫与内阁关係,这是奥巴马总统提名骆家辉出任驻华大使后,专家称此举为一箭三凋的内容。这也表明了奥巴马政府非常重视对华关係。 骆家辉将出使中国的消息引起举世瞩目,专家学者评论如潮,有人评价:这次超常规的任命,在美国历史上是史无前例的,裡面暗藏玄机。媒体评...

    对华作出的最好姿态,布局2012年总统大选,修复白宫与内阁关係,这是奥巴马总统提名骆家辉出任驻华大使后,专家称此举为一箭三凋的内容。这也表明了奥巴马政府非常重视对华关係。
    骆家辉将出使中国的消息引起举世瞩目,专家学者评论如潮,有人评价:这次超常规的任命,在美国历史上是史无前例的,裡面暗藏玄机。媒体评论:骆家辉出任驻华大使是不二人选,得到各方满意。也有专家分析说,这是奥巴马总统的奇招,此棋一出,一箭三凋。
                     骆家辉何以成不二人选
    奥巴马提名骆家辉,华裔背景是他的重要考量之一。专家们普遍认为,华人背景将有助于骆更好地了解中国人的处事方式,有助于中美两国在一系列複杂、敏感的老大难问题上进行坦诚的沟通和对话,将为两国关係的发展加分。
    现年61岁的骆家辉出生于华盛顿州西雅图,是华人移民第三代,祖父祖籍广东台山,据称是“初唐四杰”之一骆宾王的后代,上世纪初移民美国,其父亲、母亲也出生在中国。
    除了自己的父母以外,骆家辉的妻子李蒙(Mona Lee Locke)的家庭与中国政治史有着密切的关联。李蒙的父亲是孙科的继子,而孙科是备受尊敬的中国革命领袖孙中山的儿子。
   《华尔街日报》指出,骆家辉的华人背景或许使他比前几任驻华大使多一个优势。中国很多人对待外籍华人比对其他外国人更友好,也更信任。让一个华裔来担任驻华大使,可以让美国在一个对外族入侵记忆尤深的国度裡,将自己的种族多元转化为一个小小的外交优势。
   作为中国移民之子,骆家辉在中国广受尊重。去年洪博培在陪率团访问中国的骆家辉后就曾感慨地说,骆家辉在中国像摇滚明星一样受欢迎。
   “中国背景”虽然是选择骆家辉担任驻中国大使的重要原因,但奥巴马总统更为看重的或许是骆家辉的另一个能力,也就是他作为贸易专家的“商务背景”。特别是他担任华盛顿州州长和商务部部长期间力推中美商贸关係,并与中国高层建立了良好的私人关係。
                 “外交技巧高超的任命”
   “这一次人事任命‘暗藏玄机’,内阁部长已经是非常高级的官员了,由内阁部长转任驻华大使,据我所知,这在美国历史上是史无前例的。”深谙美国政府人事运作的美国政坛华裔名媛董继玲说。
   布鲁金斯学会中国中心主任、克林顿政府国家安全委员会成员李侃如(Ken Lieberthal)认为,奥巴马任命骆家辉是一箭三凋的“强有力且外交技巧高超的任命”。
    其一,起用中国移民后代担任美国驻中国大使是奥巴马总统对华作出的最好姿态。董继玲说,“这表明奥巴马政府非常重视对华关係,重视到需要用一个内阁部长来做大使的程度。”
美国企业研究所的高级研究员巴菲尔德对此有不同的解读。他说,奥巴马重视与中国的关係这一点在提名骆家辉上面表现得非常清楚。但是,从内阁部长到驻华大使并不是降级。中国在世界的经济地位和美中关係的密切程度已经说明,驻华大使的重要性绝不在一个内阁部长之下。
    其二,对骆家辉的人事安排意在布局2012年的总统大选。当初奥巴马把共和党籍的洪博培派去北京当驻华大使的部份原因,就是希望把这位温和而富有的共和党人从2012年的选举战场上剔除出去。如今委派骆家辉的手法与委派洪博培颇有点异曲同工之妙。分析认为,此举的目的在于腾空内阁中最重要职位之一。
以民主党身份上台的奥巴马,带着浓厚的左翼政治家的色彩,亲工会、重人权,使得华尔街和美国企业界怨声载道,特别是在医保改革和金融改革等诸多问题上触怒了企业界。去年在中期选举中奥巴马及其民主党因此吃尽苦头,最终丢掉了国会的控制权。
    因此腾出商务部长职位,提名一位企业界的代表,不啻为化解白宫与商界矛盾、迎合商界利益的大手笔。事实上,白宫已经透露,下任商务部部长的人选将来自商界,或许就是一位CEO。
    其三、走马换将是奥巴马修复白宫与内阁关係的一步棋。奥巴马政府内部不和早有传闻。如不能迅速弥合分歧,团结对外,那麽最终将会直接威胁到奥巴马2012年的总统大位。
    《华盛顿邮报》披露说,奥巴马总统任期头两年,选择内阁成员是冲着明星效应,在日常运作时有时常和白宫官员发生冲突。内阁和白宫之间不和并不是新鲜事,1979年卡特总统因认为内阁成员不忠于他,一天换了好几位成员。但奥巴马政府与内阁这些紧张关係发展为不同模式,在某些情况下,问题源于成员之间的争吵,不是来自奥巴马本人的抱怨。奥巴马更关心是让他的内阁成员能够授权做好工作。
    现在,奥巴马已经开始实施他的第一个重大变动,即提名商务部长骆家辉为驻中国大使。白宫官员表示,将骆家辉调整到另一个位置,可以使他更容易施展发挥。在经济问题上,他总是退居其他人(财长盖特纳等人)之后。但另一方面,骆家辉与中国企业和政界人士有着良好的关係,将他派往中国也算人尽其用,有助于填补与北京的这一关键空缺。

作者:葛 夫  来源:本网站

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