京华时报制图谢瑶

　　本月，美国签证、移民政策相继出炉，美国正式延长对中国留学签证、旅游和商务签证的有效期，由过去的一年变为最长年限的5年和10年。11月18日，美国驻华大使马克斯·博卡斯召开新闻发布会，解读这一新政可能带来的诸多影响。美国驻华使馆预计，签证政策的放宽短期内可能会带来申请人数的增加，也可能导致赴美留学人数的增加。　　

　　□政策解读赴美签证申请更便捷

　　本月12日起，美国根据新的美中签证协议发放签证，两国之间旅游、商务及学生、交流签证有效期分别从一年延长到10年和5年。

　　美国驻华大使博卡斯说，“美国人和中国人一样喜欢多多益善”，此次放宽签证政策的目的就是为了更多便捷，更少花费，改变的只有便利性和签证申请成本。因此，签证申请资格标准、签证费用、停留时间都保持不变。旅客将继续受到适用于目前签证申请的所有相同的法律和安全审查。往返美国更加便捷，有利于旅游和教育交流。他也特别提到，自己曾经在法国留学半年，并且利用一年时间周游世界，旅行对他影响深远。

　　博卡斯强调，赴美签证有效期虽然延长至10年，但中国人持签证仍只能最多在美国待6个月，具体能够待的时间由美国海关最终决定。

　　九成申请者可拿到签证

　　美国签证的拒签率会不会很高？对于这个大家关注的话题，博卡斯回应称：“90%的申请者都能拿到签证，拒签率已经很低。”美国驻华大使馆公使衔领事事务参赞白智理也表示，只有很小一部分申请者由于个人原因而无法取得10年有效期的签证。白智理表示，是否能够发放签证，主要看申请材料。如果拒签后，重新申请签证，通过的机会也会更高。此外，访问学者持的签证与留学签证不同，签证期取决于其所参与的项目长短。

　　□影响

　　签证申请数量或增20%

　　签证政策放宽后，是否会导致签证等候期增长？美国驻华大使馆公使衔领事事务参赞白智理表示，美国驻华使馆已经预测申请签证的人数会上升，并在这方面做了准备。在过去的几年，大使馆已经增加了人手和设施，目前已将等待时间控制在5个工作日内。新的签证政策推出后，预计短期内申请人数会增加，所以大使馆已经增加了人手，从长期看，一段时间后将回归到正常水平。他表示，政策实施后，几天时间已经有几千份签证发出。他预计，新政推出后，申请签证的数量可能会高于20%的增长幅度。据悉，自新政实施以来，美国驻华大使馆已签发超过1万份有效期为10年的商旅访问签证，获签率为90%以上。

　　可能推动美国留学热

　　有留学机构认为，此项政策将会带来新的留学美国热，特别是寒暑假的游学项目将出现热潮。博卡斯表示，中国学生和交流访问者占全球范围内已签发的此类签证的30%，同时，中国国民构成了美国最大的外国学生群体。这将使美国和中国学生的往返旅行更加容易，出国学习的选择更受欢迎。

　　据了解，中国是世界上增长最快的出境旅游市场，去年有180万中国游客访问美国，为美国经济贡献211亿美元，支持超过109000个美国就业机会。他们预计到2021年，将有多达730万的中国游客来到美国，每年为经济贡献将近850亿美元，支持多达44万的美国就业机会。

　　移民美国可能性增大

　　尽管这项签证政策只是针对留学和商务旅游，但也有人认为此政策也会利好移民。

　　美国得克萨斯州众议院国际贸易委员会主席拉斐尔·安奇亚在接受采访时表示，新的签证政策旨在让中国公民更方便地赴美探索投资机会及开展商务，这将促使越来越多的中国商人赴美经商。有机会来到美国亲身体验其诸多好处的人越多，决定要留在美国或将家人迁到美国的人数也会越多。很多中国公民选择移民美国都与其在美国生活过的亲友对这里的描述有关，随着赴美签证政策的放宽，身临其境体验美国生活的难度要比原来小得多。

　　□学生故事

　　爸妈到美国看我更方便

　　今年刚刚在美国读大二的张硕正在学习建筑设计专业。他通过SAT考试，进入了美国排名前100的大学，新的签证政策实施后，他首先想到的是父母来美国看他更容易了。

　　张硕说，自己读大学后，妈妈因为不放心专门去美国探望过他一次，繁琐的签证办理让妈妈感到非常麻烦。虽然离张硕家较近的是美国驻广州总领事馆，但是各种申请材料是找北京的旅行社帮忙代办的，张硕妈妈还要到北京面签，成本也增加不少。

　　并且，由于以往他的学生签证有效期只有一年，因此放假后，他回国的第一件事就是先到北京转机，去大使馆办理返签手续，再飞回家乡和父母团聚，还要花费住宿成本。

　　也就是说，以张硕为例，新政实行之后，他本科四年至少可以节约下320美元的返签费用。并且，只要在签证有效期内，就可以放心地回国度假而不用再像以前一样担心开学的时间。

　　张硕说，有了这个政策后，他会建议父母办理新的签证，然后在假期里带着父母到美国旅行，也不用担心签证的问题。

　　□相关发布

　　赴美中国留学生创新高

　　11月12日，美国驻华大使馆也公布了美国务院教育和文化事务局与国际教育协会(IIE)发布的2014年《开放门户报告》。

　　报告显示，2013-2014学年中，美国学院和大学中的国际学生总数增加了8%，达到886052人。美国高等教育机构录取的国际学生增加了66408人，创历史新高。在增加的人数中，约58%的学生来自中国。博卡斯表示，2013-2014年被美国高等教育机构录取的中国学生人数从235597人增加至274439人。这代表选择到美国学习的中国学生比上一年多38842人，增长了16.5%。中国学生人数在所有国家赴美留学的学生人数中居首位。而这一增长速率已连续保持了10年。

　　本科学生增长近18%

　　报告显示，本科阶段的学生持续增长，比上一学年增长了近18%。目前，来自中国的学生占美国所有国际学生的31%，稳坐美国第一大生源国的宝座。排在第二位和第三位的分别是印度和韩国，这三个国家的赴美留学人数占美国国际学生总人数的50%。其中，印度赴美留学人数经过三年的衰退，2014学年首次实现了增长，赴美留学人数增长了6.1%，但仍然与第一位的中国相差17万余人。

　　赴美留学日益低龄化

　　在学生比重方面，中国学生入学总人数增加了16.5％，本科阶段增加了17.9％，达到了11万余人，研究生人数增幅为11.8%，总人数11.5万余人，可以说，赴美留学的本科生人数与研究生人数相差无几。在很长一段时间中，研究生一直是中国学生赴美留学的主流，本科生的数量非常少，如今越来越多更年轻的群体加入了这个队伍，留学低龄化正在悄然逼近。

　　小众专业百花齐放

　　报告显示，经济与管理、工程、数学与计算机是国际学生人数最多的三个专业，2014学年赴美读经济与管理专业的学生达到了18万余人，增长了5.9%，工程专业从去年的15万余人增长到了17万，涨幅10.3%，数学与计算机专业的人数涨幅最大，增长了17.9%，总人数91000余人。我国学生赴美留学专业的选择与上述比例相似，有28%的中国学生学习经济与管理相关专业，人数最多，第二位的是工程专业，占所有学生的19.8%，数学与计算机专业学习人数为总人数的11.5%。另外，像艺术类专业、健康管理、人类学、心理学、社会学相关专业选择的人数比其他专业多，也有不同幅度的增长。

　　嘉华世达美国项目部咨询总监陈湖琼表示，除了热门专业一枝独秀，很多小众专业也百花齐放，尽管人数无法与三大巨头匹敌，但都有所增长，比如人文艺术与科学、大众传播、家庭消费研究、国土安全与消防、烹饪技术等等。加利福尼亚州、纽约州、得克萨斯州、马萨诸塞州和伊利诺伊州是国际学生热衷的大学区域选择前五名，与2013学年完全一致。京华时报记者郭莹