珠海横琴加快推进60余项目 总投资超2400亿元
| 来源：南方日报 编辑：肖烨 2014-10-06 09:29 |
从珠海十字门中央商务区驱车沿环岛东路到澳门大学横琴校区，道路两边几乎都是热火朝天的建设工地，当年特区开发蓬勃向上的氛围在整个横琴岛升腾。
作为全省转型升级的三大战略平台之一，横琴经过5年的开发建设，在基础设施、产业发展、粤港澳合作、体制机制创新等方面硕果累累，全岛共有超过2400亿元投资额的60多个项目在加快推进，过去4年平均每3天就投入1亿元进行开发建设。与此同时，横琴推出多项全国率先的改革举措，成为珠海、广东名副其实的“创新专业户”，为全省的全面深化改革积累了经验，部分经验已在全国推广。
过去4年完成投资约620亿
走在横琴口岸过渡期配套设施的建设工地上，工人正头顶烈日紧张地工作，项目的主体工程已全部封顶，旅检、货检大楼的内部装修在加快进行，一个白绿相间、功能完善的建筑体已初具雏形。横琴新区管委会副主任叶真告诉记者，不出意外，今年12月过渡期设施的旅检、货检大楼将正式启用，为横琴口岸的改扩建奠定基础。
实际上，投资超过30亿元的横琴口岸改扩建工程仅是横琴众多重大项目的一个缩影。在过去的4年里，从基础设施到产业项目，横琴累计完成固定资产投资约620亿元，年均增长80.9%，平均每3天投入1亿元。
开发之前，横琴到处是荒草鱼塘，没有资金和项目，基础设施只有一条主干道，产业项目基本一片空白。如今，经过高效建设，横琴的面貌已发生翻天覆地的变化。
记者了解到，目前区内路网、管网建设等已经完善，总投资超过130亿元的横琴市政基础设施（BT）项目基本建成，二线通道和监管查验设施建设完成，全国首个电子围网正式启用；产业发展亮点频现，长隆国际海洋度假区开业，全区入驻470多家各类金融机构，实际管理资金规模达7000亿元；发展成果不断惠及居民，安置房小区——横琴新家园建设完成，横琴新区小学、幼儿园也将于今年底建成。
如今，澳门大学横琴新校区已经启用，国内最大的单体酒店横琴湾酒店已经建成，长隆国际海洋度假区已经开业，横琴岛已经封关……一个面貌全新的横琴正在濠江对岸崛起。
“分线管理”政策体系初步成型
站在横琴大桥上往横琴方向眺望，可以看到桥下左右两边各有一座5层高、蓝白相间的建筑，这是未来货物进出横琴的“咽喉要道”——横琴二线通道，载有符合条件的生产性货物的货车通过二线通道入岛，可以享受到等同出口的退税优惠。
按照规定，澳门与横琴之间的口岸为“一线”，珠海市区与横琴之间的通道设为“二线”。今年6月，横琴正式实现封关运作，区内增值税和消费税政策、企业所得税优惠目录、出入境检验检疫监管管理办法、进口税收政策、海关监管办法等一系列优惠政策全面实施，构成了全国首个“分线管理”模式政策框架体系。
作为“特区中的特区”，横琴肩负着为全国深化改革开放探索经验的使命。以“分线管理”为代表，横琴在体制机制创新上取得了令人瞩目的成绩，创造了多个全国第一。
自启动开发以来，横琴推出了多项在全国首创的改革举措：率先开展工商登记改革、率先推行企业“四证联办”（工商营业执照、刻制印章、国地税税务登记证、组织机构代码证）、率先开展司法改革、率先成立廉政办、率先发布市场主体违法经营行为（工商行政管理类）提示清单、率先启动本外币兑换特许机构刷卡兑换业务、全国首发银联多币种IC卡、出台全国首个诚信规章、成为全国首批人才管理改革示范区、率先试水粤澳两地跨境车险……横琴已成为全省、全国的“创新专业户”，部分改革经验正向全省、全国推广。记者/黄颖川 沈文金 |
|
|
|
|
|
