旧厂房改造被叫停 “深圳玉都” 升级问题咋解决？
| 来源：深圳特区报 编辑：肖烨 2015-01-28 09:48 |
通过“工改工”转型升级，和生工业园有望将三联村集体经济提升3到5倍，如今却陷入了无止境的停工。
■ 深圳特区报记者 张尉心 文/图
“三联村人翘首企盼的和生工业园升级为翡翠玉石文化产业园项目迟迟无法续工，因为停工每天造成损失十几万元，没有了厂房租金，全村人都很为以后的发展前景担心。如果玉石商们因为挺不过这一关走了，‘三联水晶玉石’这块金字招牌还能不能挂下去?”
昨日，在龙岗区两会的分组讨论中，区人大代表廖国红抛出了一个社区发展的难题，在“深圳玉都”布吉街道三联水晶玉石文化村，社区的旧厂房要升级，这也顺应深圳市文化创意产业重点扶持政策。但旧的产业清走了，新的项目报批却迟迟办不下来，连续办了8年文博会分会场的三联村遇到了前所未有的困难。
旧厂房的升级为何受阻，能不能找到解决这一问题的办法，“深圳玉都”会不会错过黄金机遇期？昨日，记者在三联水晶玉石文化村进行了采访。
满怀希望，从空间困境中找到新出路
三联水晶玉石文化村是文博会分会场的“八朝元老”。上世纪90年代，一些珠宝商人聚集在此从事水晶玉石加工及销售，随着该村区位优势和当地政府部门、产业主管部门的支持，进入21世纪后，三联水晶玉石产业实现跨越式发展，目前已拥有近380家生产加工厂、260多家销售门店，相关从业人员5000多人，年产值超20亿元。
然而近年来，随着水晶玉石产业在当地迅猛发展，外来客商、珠宝商人对三联村的环境颇有微词，拥挤逼仄的农民房，狭窄的道路，让三联这座业内的“深圳玉都”发展遇到瓶颈。
为了给发展中的三联水晶玉石产业找寻出路，近年来，布吉街道办事处、三联水晶玉石文化协会积极研究政策。终于，随着去年龙岗区下发《关于推进工业区改造升级促进产业转型升级的意见》（以下称《意见》），三联村人看到了希望。三联社区禾沙村居民小组经过讨论研究，决定改造和生工业园，通过城市更新，推动产业升级，升级为全新的翡翠水晶玉石为主题的文化产业园，项目占地5万平方米，改造面积十多万平方米，分3期建设，计划总投资1.5亿元。建成后有望成为一个集翡翠毛料交易、产品原创研发设计、水晶珠宝黄金等展示销售、检测鉴定、配套服务等于一体的行业平台，拟在今年文博会期间投入使用，作为三联水晶玉石文化村分会场的重要亮点。
项目叫停，八届文博会分会场辉煌何处续？
记者在三联村内和生工业园采访看到，这是一片建成于上世纪80年代的旧厂房，厂房面积6万多平方米，此前一直是10多家劳动密集型企业在此生产，由于这里紧邻水官高速、南坪快速，区位优势明显，多年来三联村集体靠着收租金，亦养活了全村人。
与之形成对比的是，今年以来，随着一些玉石商家陆续租约到期，房东纷纷涨租，涨幅最多达两倍多，加上部分企业因为发展迅猛，亟须扩大空间。此次三联村推动和生工业园改造，意图就是为三联村继续拓展玉石产业规模拓展空间，同时为三联村人提高村集体收入探索方法。据初步测算，项目落成后，三联村单位面积产值将大幅提升，可向国家贡献税收、向村集体提交的租金实现3到5倍的增长。
记者了解到，由于三联水晶玉石文化村是“深圳市文化产业基地”和“深圳市文化+旅游型示范基地”，每年文博会期间都有大批玉石商和游客从全国各地赶来，为了能早日打造一个全新的玉石文化产业园，三联村在完成产业园升级改造规划，按程序申报到布吉街道经科办、龙岗区经促局的同时，对旧工业区的外立面进行了局部改造，根据部分改造效果看，新的设计改造颇具翡翠发源地滇缅边境风情，与全新装饰的三联玉石街相映成彰，自成一体。
不过由于审批手续过于缓慢，工程目前已被土地规划监察部门叫停，至今已有3个多月。
何时续工？多方期待推动区文件贯彻落实
三联水晶玉石文化村还能作为2015年第11届文博会分会场亮相吗？“三联水晶玉石”的金字招牌难道要被抛弃了吗？
由于和生工业园产业转型项目的停工，许多三联村人表示担忧。
与三联村合作开发玉石文化产业园项目的三联水晶玉石文化协会会长江增祥则压力更大。他表示，现在每天因为停工造成的损失就有十几万元，几个月来已经有近千万元打了水漂。然而他更担忧的是，由于改造玉石文化产业园项目，近6万平方米的旧厂房已经成了一片工地，加上三联路扩建工程也迟迟未开工，三联村交通、停车压力巨大，内循环不畅，工地安全、消防隐患大，玉石商、居民都怨声载道。“这样的环境，已经连续八年跻身文博会分会场的三联水晶玉石文化村还能不能续写辉煌，继续承担2015年第11届文博会，我们心里谁都没有底！而像水晶玉石这样的高端工艺美术，把上千名优秀雕工聚到三联，用了近20年，如果‘三联水晶玉石’的金字招牌风雨飘摇，一些手艺人已经寻觅其他地区散去，也就是一眨眼的事情，也会给三联村集体带来经济损失。”江增祥说。
何时能通过审批而续工？既然已有政策引导，具体的审批却迟迟没着落，龙岗区多个主管部门的答案都是在走流程。而龙岗区去年下发的《意见》开篇就明确指出，要“充分认识工业区升级改造的重要性和紧迫性”，“凡涉及工业区改造升级的审批事项，（各相关审批部门）应当采取提前介入、并联审批的方式加快办理，高效审批”。该意见也在日前召开的龙岗区委五届二次党代会报告中特别指出。
三联水晶玉石文化村的命运向何处走？本报还将继续予以关注。 |
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