东莞两会：虎门高铁站被批配套服务差 影响城市形象
| 来源：南方日报 编辑：肖烨 2015-01-28 09:52 |
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虎门高铁站配套服务差在“两会”分组讨论上被委员批评。 刘在富 摄
曾被寄予厚望的虎门高铁站，开通三年多却不尽人意。1月27日，在东莞政协的教育、体育组讨论会上，东莞政协副主席朱伍坤指出：东莞的行政障碍就是镇街太多，缺乏区域统筹，造成各个镇街做事“心有余力不足”，其中作为城市形象门户的虎门高铁站就成了全国最差的高铁站。
虎门高铁站影响城市形象
小组讨论开始后，东莞政协副主席朱伍坤说，新常态下的东莞经济发展，需要提信心，稳心态，抓机遇和求突破。
他解释说，东莞要抓住新型城镇化的机会，谋求新的崛起平台。与深圳相比，东莞的城市形态依然停留在农业县时期，特别是扁平化的行政架构，市直辖32个镇街（园区），行政资源碎片化，无法吸引到优质的人才。
朱伍坤话锋一转，行政资源碎片化导致镇街往往心有余而力不足。例如，高铁站应该是一座城市的门户，城市的形象代表，但虎门高铁站却成了全国最差的高铁站。尽管虎门已经很努力地去做好，但一个镇去建设一座城市的高铁站，心有余力不足。
同样，常平、石龙的火车站，需要一个半小时的车程才能来到市政府。这些高铁站和火车站，常常使东莞的城市形象大打折扣。
他说，有人认为东莞不是一座一来就喜欢的城市，要慢慢才会喜欢。所以，东莞还需要加把劲，充满信心，给点耐心。
高铁站配套不完善被诟病
缘何虎门高铁站会被认为是全国最差的高铁站？
知情人士告诉记者，主要原因还是规划设计的高铁配套设施未能跟上，站前广场项目迟迟没有动工，临时站前广场略显寒酸。当初设计依托高铁站打造的商业设施也搁浅，巍峨的高铁站与周边工业区厂房对比，导致高铁站与周边格格不入，才让人产生了心理落差。
2011年12月26日，虎门高铁站正式开通，让东莞市交通迈入了高铁时代。开通三年多来，虎门高铁站乘客流量急速攀升，从最初的日均客流量不到3000人次，到如今日均流量超1.2万，远远超出当初设计量的4倍多。
然而，人流不断增加的同时，高铁站周边停车难、公共交通配套落后、站前交通拥堵、周边缺乏餐饮住宿等问题更显突出。譬如，高铁站开通之初，原本一天只有64趟列车经过，设计日均客流量为3000人次。公交上落客站共设15个候车位、15个公交续车位，社会车辆停车场有196个停车位。三年后，高铁站公交车和出租车站台数量没变，但社会车辆停车场已增至600多个停车位，启用了两块空地做临时停车场，车位扩大了几倍，但还是不够用。
同时，两条主要交通大道博览大道和省道S256在高铁站交汇，由于此地在修建城轨工程，交通混乱不堪。公共交通配套设施不完善，导致乘客出行较难。当前，虎门高铁站的出租车议价情形相当普遍，乘客往往只能被动接受。
记者1月27日在实地走访就发现，交汇处，路况极差、坑坑洼洼、扬尘四起，车辆强行加塞，现场一片混乱。一位从深圳乘坐高铁下车的刘先生告诉记者，看到这种情景，仿佛一下子来到了乡间公路，混乱不堪，难以与城市井然有序的情景相联系。
委员提议更名为东莞南站
2015年，政协委员左志远也注意到了虎门高铁站的问题，并提交了一份名为“关于把虎门高铁站调整作为东莞第一大火车站规划建设的建议”的提案，认为“虎门南站的命名识别区分度不高”。
他认为，作为沿海高速铁路在东莞境内设置的唯一站点现初步命名为虎门南站，在外地人眼中很容易与虎门站混淆，常平镇曾经的东莞站与东莞东站给外地人带来了许多困扰。虎门站是东莞境内唯一的高铁站，是东莞城市形象的窗口，未来或将取代东莞火车站、东莞东站、常平站等站成为东莞第一火车站。
因此，从全市战略层面的高度，东莞要把虎门站作为东莞第一火车站来做统一规划，谋求在中国高铁网络发展中的重要节点地位，争取有始发站，并加快虎门站站前广场的建设。
他建议说，将虎门站改名为东莞南站，由于有R2轻轨与市区联系，改名为东莞南站不容易引起歧义，同时可将沿海高速铁路在东莞境内设置的唯一站点命名为虎门站。凭借东莞全面推进公交体制改革的机会，优化虎门高铁站跨镇公交线路等公共交通服务体系。
■热点话题
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去年“医闹”下降37.8%
医疗纠纷规范处理
在1月27日的分组讨论中，来自医院的数名政协委员抛出“医闹”问题，表示非常担忧。对此，东莞市委常委、政法委书记邓志广透露，根据统计，2014年东莞的医闹比2013年下降了37.8%。
政协委员、东华医院院长李镜波说，前段时间，一名病人在医院死亡，家属不但不交30万的医疗费，还鼓动人员围攻医院，医护人员几个晚上都没有好好休息。他说，希望政府能对平安医院的支持力度进一步加强，“医护人员压力太大，现在没有一个医生子女愿意当医生。医护人员得不到保护，没人愿意去做。”
邓志广介绍说，对于医疗纠纷的问题，去年，东莞启动了平安医院的建设，从三方面来降低调解医疗纠纷：首先是医院建立警务室，出现了医闹最快时间处理，不让其伤害到医务人员；其次是建立医调委，在去年，移交到医调委的纠纷498宗，274宗符合条件受理，调解成功273宗，只有一宗未达成调解，引导到法院进入诉讼程序，效果非常好。迅速建立警务室，若发生“医闹”动员到医调委，投诉人，法学，医学专家库，从中立角度评判；第三个办法，遇到“医闹”，医院马上报警，出动警力。
邓志广说，现在对“医闹”的态度，从中央到省里态度都非常坚决。根据统计，经过多方措施，东莞2014年的“医闹”事件比2013年降低了37.8％。
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应对城市形象危机
邀请名人点赞东莞
过去一年，受“涉黄”违法犯罪报道等影响，东莞的城市形象大受影响。1月27日下午，东莞市委常委潘新潮在分组讨论中首次透露，通过邀请名人点赞东莞等多重尝试，如今的东莞拥有了更多发光、闪光的东西。
潘新潮介绍，过去一年，东莞市政协完善了宣传工作，在南方日报等多个媒体策划开展了一系列宣传，对东莞文明创建开展一系列调研和监督，充分说明东莞市政协2014年以来对全市宣传文化工作是支持的，他对此表示感谢。
“我们宣传文化系统也是高度重视、吸纳各位政协委员的意见。”潘新潮说，2014年东莞“两会”期间，有政协委员提出，千场演出文化活动大家不爱看，文化惠民是否变成文化扰民？事后，相关政府部门专门进行了改善，对文化演出进行招投标，对现场演出进行抽查、评估，还组织了一系列其他改进措施。通过案例可以说明，东莞的宣传文化系统是高度重视政协委员的建议的。
潘新潮还透露，过去一年，由于“二·九”事件，东莞城市形象受到严重损害，四面八方各种意见都有。为此，市委宣传部重点加强了党报党刊的宣传，还动员广大年轻人用各种各样新媒体的形式来宣传东莞。在此基础上还借用名人来宣传点赞，让白岩松来采访市长，制作上海的周立波客观评论“二·九”事件的视频，在微信上转发，请来了凤凰卫视的窦文涛来谈东莞。潘新潮认为，曾经的东莞有一些不好的东西，但现在有更多发光、闪光的东西。
3
台企没有倒闭潮
离开也会搬回来
在参加政协分组讨论时，政协特聘委员、东莞台商协会辅导会长谢庆源向记者透露，虽然去年年底以来，东莞有一些大的企业停产或者倒闭，但是东莞没有倒闭潮，虽然有一些企业搬到了越南、泰国等东南亚国家，但是也有很多水土不服的，又纷纷搬回来，所以说离开东莞的也不一定好。
谢庆源告诉记者，在2008年的金融风暴中，确实有一些台企倒掉了，但是经过2008年金融风暴后，存活下来的台企经营状况还不错，而且根据协会会员数量看，这几年停掉或者搬走的台企并不多。去年年底以来，因为成本上升等原因，有一些大的企业比如万士达公司停产，但是更多的台企经营状况都不错，很多台企都在做转单，把订单接下来，如果自己承受不了，就转给其他企业做，也一样能赚钱。
这几年来，陆续有些企业搬离东莞，前往越南等国家。对此，谢庆源表示，台企也有一些搬到越南等地的，但是因为配套不完善等原因过得并不好，又搬回东莞，这样看来，企业离开东莞也不一定好。
谢庆源表示，东莞要想留住企业，要想企业在东莞经营得好，主要是要帮企业减负。很多台湾企业主都反映企业的福利负担比较重，有些镇村财力紧张，以前停掉的一些收费又开始收，希望政府能够好好清查一下这些行为。
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政府补贴“断奶”
科研机构恐“断气”
东莞是制造业名城，然而在人才输出方面却颇为乏力。为破解这一难题，过去数年，东莞频向国内高水平大学“借脑”，与国内知名大学合作建设创新平台。不过在分组讨论会上，市政协委员胡西多透露，其调研发现部分机构正面临三大难题，“政府3年补贴如果断奶，这些科研机构也就断气”。
胡西多指出，在纳入其调研的19家新型研发机构存在以下几大难题。一是转换技术的效果并不理想；二是高校人员缺乏市场运作、生产管理和资金投入等产业化资源；三是现有高校的事业单位体制和机制不够灵活，不利于高校人才和项目与市场对接。
随着大学创新城即将建成投入使用，更多的新型研发机构将落户东莞。胡西多建议，为更好的发挥新型科研机构对产业的支撑作用，下一步组建的新型研发平台，身份上应该为民办官助的非盈利组织，政府可以在政策上给予支持。
“东莞应该鼓励本土龙头企业和行业协会组建相关的新型研发平台，或者利用引进省市创新团队的方式在上述创新团队孵化科技型企业，待企业有一定规模之时，组建新型相关的研究平台。”
5
政府政策不能闭门造车
应征求企业建议“接地气”
市政协委员、东莞世界莞商联合会会长、广东三正集团董事长莫浩棠提出两个建议。第一是建议今年召开民营经济或非公经济会议。他说，现在民营企业面临的问题主要有两个。一是金融危机的效应现在更加显现。“金融危机刚来时，企业自己还有热量和惯性，感觉不到困难。现在才感觉到冷意。”二是很迷茫，去政府办事，公务员只知道哪些不能办，却不知道哪些可以办。随着政策调整，企业也不清楚过去能办的事情现在能不能办。
第二是建议市政府出台经济政策，对管理、办事流程的涉及能否广泛征求业界意见，让制度更接地气。“现在是管理部门关起门来相互征求意见，其实政府部门认为有必要的很多管理模式都可以用其他的形式取代。”莫浩棠举例说，市里出台扶持高新技术企业发展，推动科技成果转化为生产力，推动产业对接，但有的资金几年都花不出去。“这往往卡在该不该给上，这说明制度设计也有问题。”
今年“两会”没有了鲜花，没有了气球，散会散得更早，内容实实在在，大会报告也更短小精悍。可以说会风简朴、高效率！
——市政协委员梁渠森
关于年票，我知道省政府已经批准东莞继续收取两年的年票，在规则上是没有问题的。对于民众的质疑我觉得很正常，有质疑才有进步，但要质疑的话，不应该针对东莞。
——市第一人民法院院长陈斯
现在没有一个医生子女愿意当医生，医护人员得不到保护，没人愿意去做。希望政府能对平安医院的支持力度进一步加强。
——东华医院院长李镜波
东莞医院发展需要有一个第三方的机构，如医院协会，来决定“蛋糕”怎么切。政府、协会、医院，需要有一盘棋的游戏规则，来决定医疗卫生和社保资源的分配规则。
——市社保局副局长张亚林
现在企业面临的问题往往涉及多个部门，企业都不知道每次要找哪个部门来协调。市政府现在每个季度开一次协调会，但还不足以解决企业的问题。有的问题等两三个月可能从合法又变成不合法，问题越滚越大，希望市里对于解决这些问题的效率能提速。
——市政协特聘委员、广声五金塑料制品有限公司董事长翟所领
我到德国汉堡，他们的城市标志就是一个巨大的齿轮。东莞也应当注重培育与众不同的工业文化，让人一到东莞工业文化气息扑面而来。
——市政协常委、广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平 |
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