教育部日前正式发布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，这是《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的重要配套政策。【进入关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见 关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见】

　　专家认为，两大配套文件有利于扭转唯分数论，高中学业水平考试不会加重学生负担，有利于淡化“分分计较”， 高中学生综合素质评价对基础教育有重大影响，通过监督措施保障确保真实可信，将探索建立学业水平测试、综合素质评价和高考“三位一体”的多元化招生考试评价体系。

　　学业水平考试不会加重学生负担

　　从2005年开始，学业水平考试逐步在高中新课程实验省份推开，目前，已有30个省份实施（有20个省份超过5年）。但考试组织方式、内容、成绩使用等还亟待改进。

　　教育部表示， 学业水平考试范围覆盖所有科目，防止严重偏科。为不增加学生课业负担，考试组织方式分为两种，语文、数学等科目由省里组织统考，音乐、体育、美术等科目由省里制定统一要求，具体组织方式可以多样。参加高考的学生，计入高校招生录取总成绩的3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长自主选择。

　　考试内容根据国家颁布的普通高中课程方案和课程标准的规定及要求确定。强调命题要紧密联系社会实际与学生生活经验，不仅考核学生基础知识和基本技能，还要注重对学生实验等能力的考查。

　　普通高中在校学生均须参加学业水平考试，高中阶段其他学校在校生和社会人员也可以参加。

　　赋予学生考试的选择权，是此次改革的重要突破。计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。可以文理兼选。

　　为便于选考，学生可以在完成必修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。高校要在学生选择考试科目前，公布对学业水平考试科目的具体要求，保证信息透明、对称，使学生有充足的时间做出安排。

　　教育部强调，这次改革努力减轻学生过重的课业负担，考试成绩以5个等级呈现；由学生根据自己兴趣特长自主选择，扬长避短。现行高考是将高一、高二学习的内容一直带到高三“算总账”，三年中各门考试科目一直处于备考的过程中，并且毕业时集中考6门，学生考试的门数多，强度大。改革后，与高校招生录取挂钩的学业水平考试安排在三年中完成，实现每门课程学完即考，可以分散备考的门数，缩短备考的持续时间。

　　华东师范大学课程与教学研究所副教授柯政表示，普通高中学业水平考试改革有利于淡化“分分计较”。改革前每个学生都被迫在考试中分分必争，这直接导致了学生课业负担过重、教师教学压力过大。取消百分制，实行等级制成为必然选择。改革还有利于推动高校从以往简单地“招分”走向科学“招人”。成绩按比例分等，为破除“唯分数论”，高校参考学生综合素质材料，走向真正的“招生”创造了有利条件。